北京三支一扶考試申論熱點：微刺激變成微小企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器

　　【背景鏈接】

　　24日主持召開常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅。從今年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，并抓緊研究相關長效機制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業(yè)和收入。

　　國家發(fā)改委近日發(fā)布《關于加強小微企業(yè)融資服務支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》，允許VC、PE和產業(yè)投資基金發(fā)債，專項用于投資小微企業(yè)?！兑庖姟诽岢觯鸩綌U大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵擴大小微企業(yè)增信集合債券試點規(guī)模。

　　【標準表述】

　　現象分析

　　作為中國經濟發(fā)展的重要力量，小微企業(yè)絕大多數為民營企業(yè)，占我國企業(yè)總數的95%以上，廣泛分布于各行各業(yè)和各地區(qū)，在推動經濟發(fā)展、促進市場繁榮、不斷擴大就業(yè)發(fā)揮著重要作用。

　　我國小微企業(yè)主要面臨三大難題，一是稅負過重。營業(yè)稅、增值稅以及各種行政性的收費，剝奪著小微企業(yè)的利潤空間。二是融資難。我國國有銀行對小微企業(yè)的貸款管制較嚴，門檻過高。與此同時，民間融資發(fā)展又不規(guī)范，致使小微企業(yè)發(fā)展動力不足。三是三亂現象，即亂收費、亂罰款和亂攤派。

　　小微企業(yè)雖小雖微，但其增強經濟發(fā)展內生動力的作用不小，在經濟社會發(fā)展中的地位也不微。此次出臺的小微企業(yè)減稅，力度大、惠及面廣，可謂一劑小微企業(yè)發(fā)展的強心針、助力劑。不僅將為小微企業(yè)未來的發(fā)展減輕負擔、營造更為公平的經營環(huán)境，對于當前中國經濟穩(wěn)增長、乃至長遠的戰(zhàn)略轉型升級都有著重要的意義。

　　事實說明，小微企業(yè)是大有可為的企業(yè)，也是普通百姓樂于參與的企業(yè)，更是市場經濟條件下，穩(wěn)定社會、發(fā)展經濟的重要穩(wěn)定器。只要發(fā)展市場經濟，只要存在下崗職工、失業(yè)人員、農民工等社會群體，這個群體就必然要組織起來，興辦小微企業(yè)，維護自身的利益。這樣，在發(fā)展經濟的同時，也就解決了他們的自身就業(yè)問題。

　　對策

　　要促進小微企業(yè)的發(fā)展，必須做好加減法。一方面政府要做好減法。不僅要降低小微企業(yè)的貸款利率，更要減束縛，打破壟斷，營造小微企業(yè)與國有企業(yè)平等的競爭環(huán)境。同時要嚴厲打擊亂收費的違法行為，切實為小微企業(yè)減負。另一方面，小微企業(yè)要做好加法。首要的是增加技術創(chuàng)新能力，促進轉型升級。還要增加誠信意識，提高自律能力。

　　【妙語巧用】

　　國有大型企業(yè)頂天立地，小微企業(yè)鋪天蓋地。

　　別想一下就造出大海，必須先由小河川開始。《塔木德》箴言

　　企業(yè)最大的資產是人。松下幸之助